【文字解读】解读宿州市小型农田水利建设提升三年行动计划（2022－2024年）的通知

一、《行动计划》编制的背景

为切实解决农田水利“最后一公里”问题，加快补齐小型农田水利基础设施短板，最大限度提高农业综合生产能力，为粮食增产、农民增收和实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

二、《行动计划》编制的依据

《方案》主要依据《宿州市农田水利建设实施方案》、《宿州市小型农田水利工程管护（试行）》、《宿州市小型农田水利项目考核验收方案》等文件编制。

三、《行动计划》编制的过程

为做好《方案》编制工作，市农业农村局先后多次召开专题会议，深入分析研究，力求目标明确、数据精准、举措切实，形成《宿州市小型农田水利建设三年行动计划（2022-2024）（征求意见稿）》。根据市政府负责同志要求，2月23日又分别征求了各县区政府和市直相关部门意见（市发改委、市生态环境局、市财政局、市水利局、市乡村振兴局、市自然资源和规划局），市发改委反馈修改意见1条，市生态环境局反馈修改意见1条，灵璧县人民政府反馈修改意见3条，萧县人民政府反馈修改意见1条，埇桥区人民政府反馈修改意见2条，其他单位均反馈无意见。对提出的修改意见，经过认真研究，我局全部予以采纳，并作了相应修改。3月5日通过公平性竞争性审查和合法性审查。3月7日将形成《宿州市小型农田水利建设三年提升行动计划（2022-2024年）》（送审稿）上报至市政府。3月15日，《行动计划》市政府办以文件印发。

四、《行动计划》内容解读

《行动计划》主要包括总体要求、目标任务、治理重点、建设内容、建设内容、资金筹措和保障措施六个部分。

第一部分，总体要求。主要内容为：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委一号文件精神和市委市政府关于农田水利建设相关要求，以提高农田抗灾减灾能力为主线，按照“补短板、强弱项、夯基础”的思路，用三年时间全面加强小型农田水利建设，强化田间沟渠系统治理，不断完善小型农田水利工程投资、建设和管理维护长效机制。

第二部分，目标任务。全市三年计划治理农田197.98万亩，2022、2023、2024年分别治理80.17万亩、61.67万亩、56.14万亩。到2024年，全市841个灌排能力较弱的小型农田灌排片区灌溉保证率达75%以上。

第三部分，治理重点。一是重点治理支渠到田间的灌溉系统和田间到大、中沟的排水系统等“毛细血管”，注重生态护坡建设，使农田排灌系统相通相连。二是突出农田抗灾减灾能力建设，重点针对汛期农田内涝情况，以乡镇为单位，做好涝点摸排梳理工作。三是大力推广节水灌溉、水肥一体化技术。

第四部分，建设内容。主要内容为：实施四个工程，灌溉工程、排水工程、水源工程、高效节水工程。

1.灌溉工程。建设支渠及以下各级渠道、建筑物、设施等。2021-2024年度计划修建渠道330.03公里，其中护砌长度198.09公里、渠系建筑物2102处。

2.排水工程。实施排水沟系清淤整治，新建与更新改造桥、涵、闸等配套建筑物、低洼易涝区小型排涝泵站等。按5年一遇除涝标准，2021-2024年度计划疏浚清淤排水沟4959.77公里，配套建设建筑物9363处、排涝泵站73座、大沟闸108座。

3.水源工程。修建灌溉泵站、灌溉机井、整治塘坝及引水闸等。2021-2024年度计划修建灌溉泵站35座，新打灌溉水源井4554眼，清淤、扩挖整治塘坝718座，配套建设引水闸98座。

4.高效节水工程。实施节水灌溉，2021-2024年度计划建设管道输水灌溉面积3.11万亩，喷灌面积1.67万亩。

第五部分，资金筹措。筹措途径为：安排财政补助资金、引导社会资金投入、受益主体筹资投劳。

第六部分，保障措施。主要内容为：加强组织领导、整合资金、科学规划、明确责任、加强宣传、完善制度。

五、解读人及政策咨询服务电话

解读人：宿州市现代农业办副主任秦岳峰

咨询电话：0557-3026186