【文字解读】《宿州市农业机械报废更新补贴实施方案》解读

    一、制定农机报废更新补贴政策的背景是什么？

答：为深入贯彻落实国务院和省政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，按照《安徽省农业农村厅 安徽省财政厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》（皖农机〔2024〕118号）和《安徽省农业农村厅 安徽省发展改革委 安徽省财政厅 安徽省粮食和物资储备局关于实施好2025年农业机械报废更新补贴政策的通知》（皖农机函〔2025〕167号）要求，市农机局启动了《宿州市农业机械报废更新补贴实施方案》的起草工作。先后征求县区农机主管部门、市农业农村局计财科、市财政局经建科意见建议并修改完善，并提交市农业农村局法规科进行合法性审查，经市农业农村局党组会审议通过后，会同市财政局印发该方案。

二、农机报废更新补贴的对象有哪些？

答：补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织，农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

三、农机报废更新补贴包含哪些农机具？

答：我市从安徽省农机报废目录中选取拖拉机、播种机、自走式全喂入稻麦联合收割机、自走式半喂入稻麦联合收割机、自走式玉米联合收割机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾机、脱粒机、饲料粉碎机、铡草机、谷物烘干机、植保无人驾驶航空器、田间作业监测终端、色选机、磨粉机、旋耕机、微型耕耘机、开沟机、秸秆粉碎还田机、打（压）捆机、加温设备（热风炉）等21类农业机械列入报废补贴范围，其它机具种类暂不列入报废补贴范围。

四、申请报废的农机需满足什么条件？

答：申请补贴的报废农机的发动机等主要部件应齐全，来源清楚合法，纳入牌证管理的农机需提供农机安全监理机构核发的牌证；无牌证或未纳入牌证管理的，应当具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。报废农机的使用年限等技术条件参照以下标准执行：

（一）达到或超过报废年限的：拖拉机（小型10年、大中型15年、履带式12年），联合收割机12年，植保无人驾驶航空器3年；

（二）安全隐患大、故障发生率高、技术状况差的；

（三）农机损毁严重、维修成本高、无法修复或无配件来源的；

（四）国家明令淘汰的。

对未达报废年限但安全隐患大、故障发生率高、损毁严重、维修成本高、技术落后的农机，县区农机主管部门同意后，允许申请报废补贴。

五、农机报废更新补贴的标准是什么？

答：报废部分补贴实行定额补贴，补贴标准见《安徽省农机报废更新补贴额一览表》（方案附件一），更新部分补贴标准按安徽省2024-2026年农机购置与应用补贴政策执行。县区应结合实际，设置个人和农业生产经营组织年度内享受报废补贴的农机数量分别不得超过3台（套）和10台（套）。

六、农机报废回收拆解企业有哪些要求？

答：报废农机回收拆解企业必须具备报废机动车回收拆解资质，回收拆解企业应到市农业农村部门或县区农机主管部门备案，并承诺遵守农机报废更新的政策规定，按照《报废农业机械回收拆解技术规范》（NY/T2900—2022）等开展报废农机回收拆解工作；报废农机回收企业应依法具有农机回收经营业务的企业或农机合作社，应到市农业农村部门或县区农机主管部门备案从事农机回收业务，但不得从事报废农机拆解业务，回收企业必须将回收的农机送到回收拆解企业进行拆解；农用北斗辅助驾驶系统的回收企业应在我市从事农用北斗辅助驾驶系统销售，到市农业农村部门或县区农机主管部门备案后从事报废农用北斗辅助驾驶系统的回收工作，但不得从事报废农用北斗辅助驾驶系统拆解业务，必须将回收的农用北斗辅助驾驶系统送到回收拆解企业进行拆解。

七、农机报废更新补贴的申请操作流程有哪些？

答：农机报废更新补贴操作程序，主要包括以下环节：

（一）登记注销。县区农机主管部门现场核对申请农机报废补贴的机主和农机身份信息，留存铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息资料，造册登记注销，纳入牌证管理的拖拉机和收割机由监理机构同步备案注销，生成《农机报废更新补贴信息表》留存机主填报的《农机来源合法承诺书》。

（二）旧机回收。机主将已办理注销登记的待拆解农机交售给相关回收企业（包括回收拆解企业和回收企业），回收企业再将待拆解的农机连同信息表一起交售给回收拆解企业。

（三）拆解销毁。回收拆解企业按规定拆解报废农机，并建立留存拆解影像档案，农机拆解前、中、后的照片应与报废机具对应并上传《安徽省农机报废补贴辅助管理系统》以备审核。回收拆解企业对农机完成拆解后，在信息表拆解栏签字、盖章，给机主和县区农机主管部门各送一份。县区农机主管部门应对回收拆解企业拆解或者销毁农机进行监督。

  （四）兑现补贴。县区农机主管部门负责核对机主信息、农机身份信息和《农机报废更新补贴信息表》，确保无误后形成农机报废更新补贴申领资料提交到市农业农村局。市农业农村局负责对县区提请的申领资料提级支付，打卡发放。

（五）建立档案。回收拆解企业要同步建立拆解档案，档案包括农机报废更新补贴信息表、机主身份证明、机主与废旧农机合影、拆解前、中、后的照片和拆解影像、铭牌或其它能体现农机身份信息的资料保存三年。县区农机主管部门要同步建立报废更新补贴档案，档案包括农机报废更新补贴信息表、农机来源合法承诺书、机主身份证明、“一卡通”复印件、机主与废旧农机合影、拆解前、中、后的照片、新购机发票复印件、铭牌或其它能体现农机身份信息的原始资料保存三年。

八、解读部门及咨询电话
 解读部门：宿州市农业机械化管理局
 政策咨询电话：0557-3036109