宿州市农业委员会2018年政府信息公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《安徽省政府信息公开办法》《宿州市政府信息公开办法》的要求，由宿州市农业委员会编制。全文包括概述、主动公开情况、依申请公开情况、收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、存在的主要问题及改进情况等。本年度报告使用数据统计期限为2018年1月1日至12月31日。本年度报告的电子版可在宿州市农业委员会网站（网址：www.ahszny.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请联系市农委办公室（电话：0557－3921559）。

一、工作概述

2018年，市农委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照市委、市政府统一部署，进一步加强组织领导，完善工作机制，突出重点领域，着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断增强公开实效，确保政府信息公开工作不断取得新成效。

二、主动公开情况

（一）着力推进“五公开”

1.推进决策公开。把“三农”重大事项的决策作为信息公开的重要内容，重大决策做到依法依规、公开透明，进一步增强决策的透明度。决策作出后，按照规定及时公开意见征集、反馈和采纳使用情况。

2.推进执行公开。及时公开我委贯彻落实省委省政府、市委市政府重大决策部署、重要会议精神等方面的做法、举措，以及重点改革任务和重大工程项目执行情况。及时将年度重点工作任务分解情况和工作进展情况进行公开发布。

3.推进管理公开。一是加强基础信息公开。按要求公开了所有班子成员的个人简介，公开了13个内设部门和19个下属单位基本情况，公开了我委历年来人事任免情况，公务员和事业单位招考、录用情况。二是按要求公开发布市农委权力清单、责任清单和公共服务、中介服务清单，每月及时发布行政权力事项办理结果。三是积极稳妥地推进财政预决算、“三公”经费和专项资金分配使用情况公开。四是加强应急管理，公开了各类农业灾害应急预案，2018年1月两次雪灾、4月持续大风降温对流天气、8月第18号台风“温比亚”以及12月低温冰冻天气，我委均印发了做好应急防范工作的通知，组织农业专家赴县区指导农业抗灾救灾，并将预警信息和应对情况在公开网上公开。

4.推进服务公开。一是及时公开我委承担的行政权力清单、流程图及公共服务清单、服务指南。二是每月按时公开行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制及其他权力事项办理结果。

5.推进结果公开。一是在“工作规划”栏，主动公开《关于推进乡村振兴战略的实施意见》及解读，在“计划总结”栏及时公开市农委年度工作计划和月度重点工作完成情况，半年、年度工作总结及下一步工作计划。二是认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，2018年我委共办理人大代表建议19件，政协委员提案19件，及时将答复件和办理工作总结进行公开。三是加大政府采购信息公开力度。及时公开工程招标公告、中标公示及实施情况。四是加强公共资源配置信息公开。及时公开农村土地承包经营权流转工作进展情况。按季度公开土地流转情况统计表，对流转奖励情况进行了说明。五是加强社会公益事业建设情况公开。及时公开了我委承担的产业扶贫工作相关政策和落实情况。发布了《市农委扶贫专报》（全年共9期）。

6.加强政府信息公开平台建设。一是认真做好政府信息主动公开目录修订试点工作，不断调整充实公开网栏目，进一步扩大公开范围，强化公开力度。二是加强微平台建设。认真做好市农委官方微博和官方微信“宿州农业”的管理维护工作，通过政务微博、微信及时发布政务信息，加强网络问政，与公众互动交流。市农委政府信息公开网和市农委官方网站、政务微博、微信之间互相链接，实现信息互通联动。

（二）加强政策解读

一是加强上级政策解读。对中央、省关于“三农”工作的重要决策部署、最新文件精神、重要会议精神等进行深入解读。二是加强本级政策解读。农业专家、委主要负责同志、委班子成员等积极参与解读，及时解读乡村振兴战略等重点工作。三是加强高质量发展政策解读。对农业高质量发展的工作成效进行深入解读，方便公众知晓。四是解读形式多样，除文字外，还采取图片、视频等方式进行解读，提升公众接受度。

（三）做好新闻发布

2018年我委共召开了4次新闻发布会，分别为“宿州市打造农业产业化联合体 培育农业农村发展新动能新闻发布会”、“宿州市畜禽养殖废弃物资源化利用工作新闻发布会”、“宿州市秸秆综合利用工作情况新闻发布会”和“宿州市乡村振兴战略实施情况新闻发布会”，邀请了市电视台、拂晓报社、宿州发布、宿州发布网、中安在线等媒体参加发布会并进行宣传报道。发布会结束后，我委及时将发布会实录、发布稿等进行了公开。

（四）积极回应关切

一是积极主动回应公众关切的热点问题、重要舆情。二是认真做好每月14号的政风行风热线上线工作，并将上线情况和现场录音进行公开，为公众答疑解惑。三是运用政务微博、12345政府热线、投诉举报专栏等多种渠道进行回应，及时办理网民反映的问题，解答网民的疑问。

二、完善监督保障机制

（一）强化政务公开工作组织领导

2013年我委成立了市农委政务公开领导小组，领导小组下设政务公开办公室，负责政务公开具体日常管理工作。2018年3月，因人事变动，调整了市农委政务公开领导小组。市农委政务公开办公室设在市农委办公室，明确了政务公开专职工作人员，负责政务公开日常信息发布工作。同时在委属各科站挑选素质高、责任心强的骨干力量兼任信息员，作为政务公开兼职人员。

政务公开领导小组定期召开会议，主要负责同志和分管负责同志参加会议，听取政务公开工作进展情况汇报，安排部署阶段、年度重点工作任务，研究处理有关问题。不定期地对各县区农业部门的政务公开情况进行检查，加强指导，督促其及时发布完善各类信息。

（二）着力加强制度建设

1.完善政务公开制度体系。我委建立健全了主动公开、依申请公开、保密审查、澄清虚假或不完整信息、统计、监督检查和责任追究等制度体系，并切实落实到工作中。

2.完善《政府信息公开指南》。认真贯彻《政府信息公开条例》和《宿州市政府信息公开办法》，针对政府信息公开工作中遇到的新情况、新问题，及时对《政府信息公开指南》进行完善和更新。

（三）严格执行年度报告

按时发布了我委2010-2017年历年政府信息公开年度报告，报告内容规范，对公开机制、主动公开和依申请公开情况以及因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼情况和问题、对策等进行了介绍，并在报告中说明了我委落实政务公开工作主要做法和下一步工作打算。

（四）加强政务公开培训与考核

1.我委始终高度重视政务信息公开工作，加强对专职工作人员和委属各科站兼职信息员的培训。除积极参加市政务公开办召开的培训、学习、会议外，还组织召开本单位培训会、座谈会，传达全市会议精神，加强业务培训。

2.建立了政务公开工作考核评价机制，把政务公开作为一项重要内容纳入绩效管理，加强对委属各科站政务公开工作的指导和监督检查。加强廉政建设，强化风险防控。

三、规范依申请公开工作

（一）规范依申请公开工作流程

建立了完备的依申请公开制度，编制了《宿州市农业委员会信息公开指南》，对申请条件、申请范围、申请方式、受理部门、办理流程等作出具体说明。对政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节作出了明确规定。编制了《宿州市农业委员会政府信息公开申请表》。按月编制和更新依申请公开目录。有专门受理场所、机构、人员。

（二）拓展依申请公开受理渠道

在政府信息公开平台设置“依申请公开”栏目，完善了网上申请平台，设立了信函申请渠道，并在市政务服务中心农委窗口设立了依申请公开现场受理点。公民、法人或其他组织可通过政府信息公开平台、传真、信函、实地等方式提出政府信息公开申请。

（三）依法依规做好答复工作

答复意见依法有据、内容准确、表述严谨，做到程序、实体合法合规。严格按照法定时限履行答复程序，结合实际制定了统一规范的答复格式，依法依规做好答复工作，说明答复理由、法律依据和救济渠道。重视协调会商，对依申请公开中存在的复杂问题，由委办公室牵头，召集有关受理单位会商解决。加强与申请人沟通，做好解疑释惑工作。

（四）信息公开成效良好

2018年我委共收到2件政府信息公开申请，已按规定程序和要求及时答复申请人。没有收到涉及政府信息公开工作的举报、行政复议和行政诉讼。

2018年我委在政府信息公开网上更新信息300余条，政府信息发布规范、政策解读形式丰富、回应关切及时有效、舆论引导切实有力，人民群众满意度高，提高了农业部门的形象和公信力。

下一步，我委将认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以公开为常态、不公开为例外，以公开促落实，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，进一步提示政务公开工作水平和工作成效。