2020年宿州市农产品质量安全追溯体系民生工程项目绩效自评情况

根据《安徽省人民政府关于2020年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2020〕17号）和《安徽省农业农村厅关于印发2020年安徽省农产品质量安全追溯体系民生工程项目绩效评价办法的通知》（皖农质函〔2020〕661号）精神，对我市农产品质量安全追溯体系民生工程进行绩效自评，自评结果如下。

2020年省民生办下达我市农产品质量安全追溯体系民生工程任务新培育91个以上“三品一标”农产品和91个以上规模生产经营主体的农产品实现追溯，探索开展绿色食品、有机农产品区块链追溯应用5个产品。目前新培育“三品一标”产品已完成150个，完成率165%；“三品一标”追溯二维码上市已完成8095批次，完成率8896%；规模以上生产经营单位入驻省追溯信息平台已完成146个，完成率160.4%；规模以上生产经营单位产品追溯二维码上市已完成9586批次，完成率10534%；区块链建设任务已完成6个，完成率120%。宿州市农产品质量安全追溯体系民生工程共拨付资金703万（省财政下拨661万，超出部分是县区财政补贴）。根据《安徽省农业农村厅关于印发2020年安徽省农产品质量安全追溯体系民生工程项目绩效评价办法的通知》（皖农质函〔2020〕661号）文件进行自评，我市绩效自评99.5分。

一、决策（满分8分，自评8分）

1、项目立项2分，得2分。

1.1、立项程序规范性2分：宿州市农业农村局根据省农业农村厅、省民生办文件精神，结合我市客观实际，制定了《宿州市农业农村局 宿州市财政局关于印发<2020年宿州市农产品质量安全追溯实施方案>的通知》（宿农〔2020〕26号），方案中“三品一标”农产品发展目标和规模生产经营主体的农产品追溯目标，目标任务都是91个以上，符合省办的要求，已上报省农业农村厅。此项得2分。

2、绩效目标6分，得6分。

2.1、绩效指标合理性2分：我市制定的《宿州市农业农村局 宿州市财政局关于印发<2020年宿州市农产品质量安全追溯实施方案>的通知》（宿农〔2020〕26号）文件，方案中各项考核目标设置依据各县区农业人口数量、发展目标等因素，符合客观实际，指标制定合理，全市新培育“三品一标”总任务数大于91个，其中砀山县大于29个，泗县大于14个，埇桥区大于19个，灵璧县大于10个，萧县大于19个；规模以上农产品全市总任务数大于91个，其中砀山县大于19个，泗县、埇桥区、灵璧县、萧县分别大于18个；区块链追溯应用全市总任务数5个砀山县、埇桥区、泗县、灵璧县、萧县各1个。得2分。

2.2、绩效指标明确性4分：宿州市农业农村局会同宿州市财政局出台了《关于印发<2020年宿州市农产品质量安全追溯实施方案>的通知》（宿农〔2020〕26号）文件，并及时上报省农业农村厅备案，得2分；方案中明确了根据各县区任务，省级财政项目资金直接下拨至县区财政局，得2分；此项得4分。

二、过程--组织实施（满分22分，自评22分）

1、管理制度健全性6分，得6分。

1.1、宿州市农业农村局下发了《关于召开全市农产品质量安全强监管培训会暨农产品质量安全民生工程推进会的通知》（宿农明电〔2020〕7号）文件，召开专题会议部署该项工作；下发《宿州市农业农村局关于调整全市农业农村民生工程工作领导小组的通知》（宿农办〔2020〕17号）文件，成立了新的民生工程领导小组，明确分管负责人、联络员等。得2分。

1.2、宿州市人民政府出台《宿州市人民政府关于强力推进农业产业化加快发展的实施意见》（宿政秘〔2017〕76号）文件，获无公害产品、绿色食品、有机食品质量认证企业，分别奖励1万元、2万元、5万元。得2分。

1.3、此项目无需政府采购，奖补资金县区农业农村局主管部门审核后，经公示无异议，由财政部门拨付奖补资金。资金专款专用，台账规范，资金分配、审批、审核、拨付、科学合理。得2分。

2、制度执行有效性10分，得10分。

2.1、宿州市农业农村局下发《宿州市农业农村局关于对农产品质量安全追溯民生工程等工作开展调研的通知》，于7月下旬对县区进行了专项检查，随机抽查了部分企业，如灵璧县浩园果蔬种植专业合作社等企业，企业的追溯设备及台账齐全。得4分。

2.2、检查中未发现有任何问题，得2分。

2.3、每月按时报送信息报表及工作小结。分别于4月30日、5月29日、6月28日、7月31日、8月31日、9月30日、10月30日、11月28日报送信息报表。得2分。

2.4、6月29日报送的上半年总结，全年总结和此次年终绩效自评一起寄出。得2分。

3、资金执行率2分，得2分。

规模生产经营主体和“三品一标”农产品奖补资金全部已拨。奖补认证产品125个，拨付金额459万；奖补规模以上企业133家，。拨付金额199万；奖补上区块链企业6家拨付金额45万，共拨付703万。得2分。

4、资金使用合规性4分，得4分。

4.1、项目资金使用符合专项资金管理办法，各县区出台的项目实施办法明确了经费使用方向和补助标准，市及各县区项目方案中都出台了资金使用管理相关制度要求。得2分。

4.2、宿州市农业农村局在每月末对县区资金拨付情况进行督促，同时和市民生办对接，了解最新的资金使用情况，强化过程监督检查，确保政策落实到位。得2分。

三、产出（满分51分，自评51分）

1、产出数量30分，得30分。

1.1、本年度“三品一标”发展任务数大于91个，目前已完成150个；追溯二维码批次大于91批次，目前已完成8095批次。得15分。

1.2、本年度规模农产品生产经营主体入驻省追溯管理信息平台目标任务大于91个，目前已完成146个；规模生产经营主体有效使用追溯二维码标签带码上市任务数大于91批次，目前已完成9586批次。得15分。

2、产出质量21分，得21分。

2.1、新培育“三品一标”产品任务>91个，已完成150个，完成率165%。得5分。

2.2、“三品一标”追溯二维码上市任务>91批次，已完成8095批次，完成率8896%，得5分。

2.3、规模以上生产经营单位入驻省追溯信息平台任务>91个，已完成146个，完成率160.4%。得5分。

2.4、规模以上生产经营单位产品追溯二维码上市任务>91批次，已完成9586批次，完成率10534%。得3分。

2.5、“三品一标”监测合格率100%，省开展的“三品一标”农产品质量安全风险监测，以及县区自行监测，监测合格率都是100%。得3分。

四、效益（满分19分，自评18分）

1、实施效益9分，得8分。

1.1、本年度完成地理标志农产品登记保护数2个，分别是砀山油桃和泗县金丝绞瓜，夹沟香稻米和砀山西瓜材料正在准备，得2.5分。

1.2、全市共开展区块链追溯6个产品（安徽省砀山县园艺场、砀山县明益种植专业合作社、灵璧县浩园果蔬种植专业合作社、安徽省绿业生态养殖有限公司、宿州市埇桥区夹沟香稻科技开发中心）。得2分。

1.3、人民网分别报道《砀山县“三品一标”让绿色优质农产品“走红”》、《安徽泗县：发展金丝绞瓜全产业 做好乡村振兴大文章》以及宿州市民生工程网报道《埇桥区四个坚持稳步推进农产品质量安全追溯民生工程》等5篇报道，共计十余篇报道。得4分。

2、社会满意率10分，得10分。

通过随机问卷调查及现场走访等形式，对受益对象满意度进行调查，非常满意率为100%。得10分。

宿州市农业农村局    

2020年12月9日